国際自由権規約の人権委員会傍聴

２２日午前中、ジュネーヴは凄い霧だった。１０メートル先が真っ白状態。午後から晴れたので、パレ・ウィルソン（国連人権高等弁務官事務所）で開催中の人権委員会（Human Rights Committee）に傍聴に出かけた。「市民的政治的権利に関する国際規約」に基づいて設置された人権委員会である。わかりやすく国際自由権委員会と呼ぶこともある。以前は、国連人権委員会（Commission on Human Rights）があったので、両者を混同する人も多かった。後者は今は、人権理事会（Human Rights Council）で、やはりＨＲＣなので誤解を招きやすい。Human Rights Committeeの略称はＣＣＰＲだ。２２日はモザンビーク政府第一回報告書の審査だった。政府代表は７人いて、うち４人が女性。報告も女性が担当した。モザンビークはタンザニアと南アフリカの間にあるが、ポルトガルの植民地だったので公用語はポルトガル語だという。内戦が続いたこともあって、今回初めての報告書だ。死刑はない（死刑廃止条約を批准）、拷問もないと始めて、男女平等についてジェンダー政策を説明していた。国会議員は女性が４０％だという。１９９７年には２８％しかなかったという。「２８％しか」と言うのなら、日本はどうするのかという数字だ。女性に対する暴力や、教育におけるジェンダー、出産後のケアのことも報告していたのは珍しい。委員からは、国際人権条約の適用事例はないのか、人権侵害被害者の賠償請求権の内容が不明だ、国内人権機関はどうなっているのか、過剰拘禁や刑事施設の収容条件はどうかなどの質問が相次いだ。傍聴席は、最前列にアフリカ系の人がいたが、３列目に白人が６人ならんで座った。隣の女性に聞くとポルトガル系だった。他方、２列目に日本人の若い男性が４人座っていた。背広にネクタイで、どう見ても人権ＮＧＯではないな、と思っていたら、日本政府推薦で委員となっている岩沢委員があれこれ話しかけて指導していた。大学院生か学生だろうか。夕方は、人権委員会で日本の人権状況についてロビー活動をするためにジュネーヴに来た国際人権活動日本委員会ＪＷＣＨＲのメンバーと打ち合わせ。